В рамках проводимых Московской Конфедерацией промышленников и
предпринимателей (работодателей) – МКПП(р) мероприятий и встреч с
предприятиями города в 2019 году многократно поднимались вопросы,
связанные как с устаревшим порядком регистрации новых технопарков,
так и с проблемами, возникающими у зарегистрированных технопарков,
которые вынуждены сегодня работать без льгот.
Эти вопросы рассматривались и на заседании Московской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
в декабре 2019 года, где Правительству Москвы совместно с МКПП(р) было
предложено создать рабочую группу для рассмотрения обращений
работодателей, касающихся практики применения постановления
Правительства Москвы от 11 февраля 2016 года № 38-ПП «О мерах по
реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве» в
части поддержки и развития технопарков, о чем МКПП(р) в марте текущего
года направила письмо в Департамент предпринимательства и
инновационного развития города Москвы.
МКПП(р) в 2014 году была инициатором организации технопарков на
территории крупных промышленных предприятий Москвы, где
управляющими компаниями выступили базовые предприятия. Тогда
Конфедерация обосновывала свою позицию тем, что взаимодействие
крупного и малого бизнеса – путь их взаимного развития, что было
необходимо для ускорения технологического прорыва. Сегодня в Москве
созданы и работают 36 технопарков, где уже задействованы основные
площадки крупных производственных предприятий.
С 2019 года при обращении в МКПП(р) промышленных предприятий
увеличилось количество вопросов, связанных как с порядком регистрации
новых технопарков, так и с проблемами развития технопарков без льгот.
Такая ситуация явилась итогом процедуры подтверждения статуса
технопарков в конце 2018 года, когда было принято Распоряжение
Правительства Москвы № 918-РП от 27 декабря 2018 года «О присвоении
статуса технопарка, управляющей компании технопарка, якорного резидента
технопарка, технопарка, в отношении которого не применяются отдельные
меры стимулирования деятельности, управляющей компании технопарка, в
отношении которой не применяются отдельные меры стимулирования
деятельности», в соответствии с которым создан прецедент, когда статус
технопарка подтверждается без льгот, в том числе и на 5 лет, что может
свидетельствовать только о том, что Постановление Правительства Москвы
№ 38-ПП от 11 февраля 2016 года «О мерах по реализации промышленной и
инвестиционной политики в городе Москве» не отвечает существующей
экономической ситуации на предприятиях.
Институт технопарков зарекомендовал себя как действенный
механизм, направленный на развитие малых и средних предприятий и поддержку крупного бизнеса через льготы, предоставляемые управляющим
компаниям. Сегодня, как никогда, стало ясно, что инициатива МКПП(р) была
своевременной: несоответствие нормативного регулирования реальной
экономической ситуации наиболее ярко высветила ситуация с пандемией
коронавирусной инфекции, когда требуется быстрая реакция московских
властей на изменяющиеся экономические условия для бизнеса.
Позиция МКПП(р) о необходимости совершенствования нормативного
регулирования процессов создания и развития технопарков и необходимость
совместной разработки новых подходов поддержки московских предприятий
в рамках Постановление Правительства Москвы № 38-ПП была полностью
поддержана Департаментом предпринимательства и инновационного
развития города Москвы. МКПП(р) готова предложить Правительству
Москвы ряд новых шагов, в том числе, связанных со снижением
экономических показателей, необходимых для создания и подтверждения
статуса технопарков, что в современной сложной ситуации может стать
одной из реальных мер поддержки бизнеса.
Соб. инф.